退役軍人事務部等11部門關于印發《退役軍人逐月領取退役金安置辦法》的通知(zhī)
退役軍人部發〔2021〕82号
各省、自治區、直轄市及新疆生(shēng)産建設兵團黨委組織部、政府教育廳（教委、局）、公安廳（局）、财政廳（局）、人力資(zī)源社會保障廳（局）、住房城鄉建設廳（委、局）、退役軍人事務廳（局）、醫保局；國家稅務總局各省、自治區、直轄市、計劃單列市稅務局；各戰區聯合參謀部、政治工(gōng)作部，各軍種政治工(gōng)作部、後勤部，戰略支援部隊參謀部、政治工(gōng)作部，聯勤保障部隊戰勤部、政治工(gōng)作部，軍委機關各部門有關局（廳），軍事科學院、國防大(dà)學政治工(gōng)作部、管理保障部，國防科技大(dà)學政治工(gōng)作處、供應保障處，武警部隊政治工(gōng)作部、後勤部：
現将《退役軍人逐月領取退役金安置辦法》印發給你們，請遵照執行。
退役軍人逐月領取退役金安置制度，是我(wǒ)國退役軍人安置政策的重大(dà)調整，适應了新時代軍地改革發展的新形勢、新要求，對進一(yī)步做好退役軍人安置工(gōng)作，實現人才資(zī)源的合理配置，促進經濟和社會發展，加強國防和軍隊建設，服務軍隊備戰打仗具有重要意義。軍地各相關部門要充分(fēn)認識政策調整給退役軍人工(gōng)作帶來的變化，統一(yī)思想，加強領導，及時研究解決工(gōng)作中(zhōng)遇到的矛盾和問題，切實把《退役軍人逐月領取退役金安置辦法》貫徹落實好。要采取有力有效措施做好逐月領取退役金退役軍人各項服務保障工(gōng)作，幫助他們積極融入社會，更好實現自身價值。要引導廣大(dà)退役軍人保持和發揚人民軍隊的優良傳統，服從組織安排，積極參加地方建設，奮發有爲，努力爲全面建設社會主義現代化國家作出新的貢獻。
軍地各部門在執行過程中(zhōng)如有情況，請及時報告。
退役軍人事務部 中(zhōng)共中(zhōng)央組織部
教 育 部 公 安 部
财 政 部 人力資(zī)源社會保障部
住房和城鄉建設部 國家稅務總局
國家醫療保障局 中(zhōng)央軍委政治工(gōng)作部
中(zhōng)央軍委後勤保障部
2021年12月24日
退役軍人逐月領取退役金安置辦法
第一(yī)章 總 則
第一(yī)條 爲規範退役軍人逐月領取退役金安置工(gōng)作，根據《中(zhōng)華人民共和國退役軍人保障法》等有關法律法規，制定本辦法。
第二條 本辦法适用于以逐月領取退役金方式安置的退役軍官和退役軍士。
第三條 逐月領取退役金安置，堅持突出服役貢獻、體(tǐ)現尊重優待、鼓勵就業創業、納入社會保障的原則。
第四條 國務院退役軍人工(gōng)作主管部門負責統籌全國逐月領取退役金退役軍人接收安置工(gōng)作。省級人民政府退役軍人工(gōng)作主管部門根據國家下(xià)達的逐月領取退役金退役軍人安置計劃進行檔案審核和安置地審定。市、縣級人民政府退役軍人工(gōng)作主管部門負責本行政區域内逐月領取退役金退役軍人接收安置、服務管理、教育培訓、就業創業扶持、退役金核準發放(fàng)等工(gōng)作。
中(zhōng)央軍委政治工(gōng)作部門負責統籌全軍逐月領取退役金退役軍人審核移交工(gōng)作。軍隊團級以上單位有關部門負責本單位逐月領取退役金退役軍人檔案整理、服役情形認定、退役金核定等工(gōng)作。省軍區（衛戍區、警備區）負責全軍安置到所在省（自治區、直轄市）逐月領取退役金退役軍人的移交，并配合當地做好接收安置工(gōng)作。
中(zhōng)央和國家機關有關部門、各地有關部門、軍隊有關單位在各自職責範圍内做好相關工(gōng)作。
第二章 安置對象和安置地
第五條 大(dà)校以下(xià)軍官退役時符合下(xià)列條件之一(yī)的，由本人申請，經審核批準後可以以逐月領取退役金方式安置：
（一(yī)）擔任軍官滿16年的；
（二）擔任軍士和軍官累計滿16年的；
（三）服役滿20年的；
（四）直接選拔招錄軍官、特招入伍軍官晉升（授予）少校以上軍銜後達齡退役的。
第六條 軍士退役時符合下(xià)列條件之一(yī)的，由本人申請，經審核批準後可以以逐月領取退役金方式安置：
（一(yī)）擔任軍士滿16年的；
（二）服役滿18年的；
（三）晉升（授予）四級軍士長以上軍銜後，在本銜級服役滿6年且服役累計滿14年的。
第七條 軍官、軍士有下(xià)列情形之一(yī)的，不以逐月領取退役金方式安置：
（一(yī)）超過50周歲且可以作退休安置的；
（二）因傷殘可以作退休安置或者經醫學鑒定基本喪失工(gōng)作能力的；
（三）受審查尚未作出結論或者留黨察看期未滿的；
（四）被開(kāi)除黨籍或者因故意犯罪受刑事處罰的；
（五）法律法規規定的其他原因不宜作逐月領取退役金安置的。
第八條 逐月領取退役金的退役軍官、退役軍士可以在本人原籍、入伍地或者入伍時戶口所在地安置，也可以按照下(xià)列情形選擇安置地：
（一(yī)）可以在配偶随軍前、結婚時或者現戶口所在地安置，無配偶的可以比照駐地軍人配偶随軍條件在駐地安置；可以在本人父母或者配偶父母任何一(yī)方戶口所在地安置，本人父母雙方或者一(yī)方爲軍人的，可以在父母任何一(yī)方的原籍、入伍地或者離(lí)退休安置地安置；軍官符合規定條件的，可以在子女戶口所在地安置，軍官、軍士的子女爲現役軍人且符合駐地軍人配偶随軍條件的，也可以在子女部隊駐地安置。其中(zhōng)，随配偶或者配偶父母安置的，須符合軍隊有關現役軍人結婚的規定。
（二）夫妻同爲軍官的，雙方或者一(yī)方以逐月領取退役金方式安置，可以在任何一(yī)方的部隊駐地、原籍、入伍地或者入伍時戶口所在地安置；夫妻一(yī)方爲軍官，另一(yī)方爲當年符合安排工(gōng)作、逐月領取退役金、退休或者供養條件的軍士，雙方或者一(yī)方以逐月領取退役金方式安置，可以在任何一(yī)方的部隊駐地、原籍、入伍地或者入伍時戶口所在地安置；夫妻同爲軍士的，雙方或者一(yī)方以逐月領取退役金方式安置，可以在符合随軍條件一(yī)方的部隊駐地安置。
（三）國家規定的其他情形。
易地安置落戶在國務院确定的超大(dà)城市的退役軍官，應當符合國家和軍隊關于退役軍官在該超大(dà)城市安置落戶的有關規定；易地安置落戶在國務院确定的超大(dà)城市的退役軍士，應當結婚滿2年且符合該超大(dà)城市關于落戶的相關政策規定。入伍時是普通高等學校在校學生(shēng)的退役軍官、退役軍士，退役後不複學的，其安置地爲入學前的戶口所在地。
第三章 退役金發放(fàng)與調整
第九條 退役金區分(fēn)國家法定退休年齡前後兩個階段發放(fàng)。達到國家法定退休年齡前，按照規定逐月發放(fàng)退役金；達到國家法定退休年齡後，按照規定享受基本養老金、職業年金等養老保險待遇，并繼續保留一(yī)定比例退役金發放(fàng)終身。
第十條 依據本辦法出台當年軍人工(gōng)資(zī)、全國城鎮單位就業人員(yuán)平均工(gōng)資(zī)，綜合考慮軍官、軍士隊伍建設和退役軍人安置實際，确定退役金計發基數，具體(tǐ)标準見附表1。
第十一(yī)條 國家建立退役金調整機制。根據經濟社會發展水平、财力狀況等因素，參照企業和機關事業單位退休人員(yuán)基本養老金調整幅度和頻(pín)次，調整退役金。
第十二條 退役金根據擔任軍官、軍士年限，按照計發基數一(yī)定比例确定，具體(tǐ)計發比例按照下(xià)列規定執行：
（一(yī)）擔任軍官滿16年或者擔任軍士和軍官累計滿16年的退役軍官，退役金按照計發基數的60%确定；超過16年的，每多1年計發比例增加2%；符合本辦法第五條第四項規定，不滿16年的，每少1年計發比例減少2%。
（二）擔任軍士滿16年的退役軍士，退役金按照計發基數的50%确定；超過16年的，每多1年計發比例增加2%；符合本辦法第六條第三項規定，不滿16年的，每少1年計發比例減少2%。
第十三條 對獲得軍隊功勳榮譽表彰，以及長期在艱苦邊遠地區和特殊崗位服役的退役軍官、退役軍士，按照計發基數一(yī)定比例增發退役金，具體(tǐ)增發比例按照下(xià)列規定執行：
（一(yī)）服役期間獲得三等功、二等功、一(yī)等功的，計發比例分(fēn)别增加2%、4%、8%；獲得四等戰功、三等戰功、二等戰功、一(yī)等戰功的，計發比例分(fēn)别增加2%、4%、8%、12%；獲得勳章、榮譽稱号的，計發比例增加15%；獲得二級表彰并經批準的、一(yī)級表彰的，分(fēn)别按照二等戰功、一(yī)等戰功标準增加退役金計發比例。多次獲得功勳榮譽表彰的，計發比例可以累加，累加比例不超過15%；同一(yī)等級功勳榮譽表彰累加的增發比例，不超過上一(yī)等級的增發比例；同一(yī)事由獲得兩次以上功勳榮譽表彰的，增發比例就高執行。
（二）在西藏自治區、三類以上艱苦邊遠地區服役滿10年的，計發比例增加5%；超過10年的，在西藏自治區和六類、五類、四類、三類艱苦邊遠地區每多1年計發比例分(fēn)别再增加2%、1.5%、1.2%、0.8%、0.5%。在特類島、一(yī)類島、二類島服役，分(fēn)别參照在五類、四類、三類艱苦邊遠地區服役的相關标準增加計發比例。同一(yī)地區符合艱苦邊遠地區和海島兩種增發情形的就高執行。
在上述地區服役增發退役金的比例可以累加，除安置在上述地區外(wài)，累加比例不超過15%。
（三）在飛行、艦艇、涉核崗位服役滿10年的，計發比例增加5%。擔任作戰部隊師、旅、團、營級單位主官累計滿3年的退役軍官，計發比例增加2%。
第十四條 按照本辦法第十二條和第十三條規定計算的退役金計發比例，累計不得超過100%。
第十五條 逐月領取退役金的退役軍人在西藏自治區、三類以上艱苦邊遠地區服役滿10年，安置在上述地區，且按照規定繳納基本養老保險費(fèi)的，達到國家法定退休年齡前發給地區補助，具體(tǐ)标準見附表2。地區補助标準随國家艱苦邊遠地區津貼标準調整，其中(zhōng)西藏自治區補助标準按照六類艱苦邊遠地區津貼标準相應調整。
達到國家法定退休年齡前，在上述地區無實際工(gōng)作生(shēng)活情形連續超過12個月，或者本人戶籍遷出上述地區的，自下(xià)月起停發地區補助。
第十六條 逐月領取退役金的退役軍人，達到國家法定退休年齡時，保留當月退役金（含艱苦邊遠地區補助）的一(yī)定比例，自下(xià)月起按照規定發放(fàng)終身。其中(zhōng)，擔任軍官、軍士16年的保留20%，每多1年保留比例增加1%，每少1年保留比例減少1%，保留比例不超過25%。在海拔3500米以上地區服役且安置在該類地區的，在該類地區每服役1年保留比例再增加1%，最多不超過10%。
保留的退役金按照本辦法第十一(yī)條規定調整。
第十七條 确定退役金計發比例以及相關待遇時，擔任軍官和軍士年限、服役年限，以及艱苦邊遠地區服役年限、特殊崗位服役年限等，不滿12個月的按月折算。年限起止時間按照任職命令确定。
本辦法關于軍官、軍士服役時間（含在艱苦邊遠地區和特殊崗位服役時間），均不包含受刑事處罰服刑時間以及批準退役後滞留部隊時間。
第十八條 逐月領取退役金的退役軍人被錄用爲公務員(yuán)或者聘用爲事業單位工(gōng)作人員(yuán)的，自被錄用、聘用下(xià)月起停發退役金，其社會保險按照國家規定轉移接續。
逐月領取退役金的退役軍人違法犯罪的，按照國家有關規定中(zhōng)止、降低或者取消退役金，其社會保險待遇按照國家有關規定執行。
第四章 相關待遇保障
第十九條 逐月領取退役金的退役軍人，依據其軍銜等級、服役貢獻等享受着制式軍裝參加重大(dà)慶典活動，以及去(qù)世後根據條件安葬在軍人公墓等國家法律法規明确的政治待遇。
退役軍人黨員(yuán)管理按照有關規定執行。
第二十條 逐月領取退役金的退役軍人基本養老保險和職業年金補助，按照安置到企業的退役軍人辦法計算。保險關系、補助資(zī)金根據國家和軍隊有關規定轉移。退役後就業的按照國家有關規定接續繳納基本養老保險費(fèi)，未就業的可以以靈活就業人員(yuán)身份參加基本養老保險。符合國家規定基本養老保險待遇領取條件的，享受養老保險待遇。
第二十一(yī)條 逐月領取退役金的退役軍人按照規定參加安置地基本醫療保險，享受相應的醫療保險待遇。退役時，醫療保險關系按照規定轉移至安置地醫療保障經辦機構，服役期間個人賬戶資(zī)金按照規定轉入本人新的賬戶。退役後因個人身心狀況、家庭實際困難等原因無法就業的，參加職工(gōng)基本醫療保險單位繳費(fèi)部分(fēn)由安置地退役軍人工(gōng)作主管部門向當地醫療保險費(fèi)征收機構繳納，所需經費(fèi)由安置地人民政府解決；個人繳費(fèi)部分(fēn)由個人按照規定繳納。逐月領取退役金的退役軍官在參加職工(gōng)基本醫療保險的基礎上，參照公務員(yuán)醫療補助标準，享受相應待遇。
第二十二條 逐月領取退役金的退役軍人，享受國家和軍隊有關規定明确的住房待遇。服役期間的住房公積金，按照規定在其離(lí)隊時根據本人意願可以一(yī)次性發給本人，也可以轉移接續到安置地。轉移接續到安置地的，可按照安置地規定享受使用權益。符合條件的人員(yuán)申請安置地保障性住房時，同等條件下(xià)予以優先安排。
第二十三條 逐月領取退役金的退役軍人，享受國家扶持退役軍人就業創業和教育培訓的各項優先優惠政策。因身體(tǐ)狀況、技能水平等原因未能就業，以及連續失業一(yī)定時間仍未就業的，地方各級人民政府提供有針對性的職業介紹、就業指導等服務；符合就業困難人員(yuán)條件的，按照規定享受社會保險補貼、公益性崗位安置等就業援助政策。
第二十四條 采取逐月領取退役金方式安置的退役軍官和符合随軍條件的退役軍士，其配偶子女随調随遷入學等，分(fēn)别按照轉業軍官和安排工(gōng)作退役軍士有關規定執行。
第二十五條 逐月領取退役金的退役軍人去(qù)世的，按照國家有關規定發給撫恤金和喪葬補助費(fèi)，其基本養老、基本醫療保險個人賬戶和軍人職業年金賬戶資(zī)金餘額可以繼承。
第二十六條 逐月領取退役金退役軍人的退役金、地區補助、教育培訓、服務管理經費(fèi)等，由中(zhōng)央和地方按照财政事權和支出責任劃分(fēn)分(fēn)别承擔。
第五章 附 則
第二十七條 中(zhōng)國人民武裝警察部隊退役警官、退役警士适用本辦法。
本辦法有關軍官的規定适用于軍隊文職幹部。
在軍官制度改革中(zhōng)未參加等級轉換的退役軍官，參照本辦法執行。
新的士兵制度施行後，對應套改新軍銜後的軍士，适用本辦法。
第二十八條 本辦法由退役軍人事務部和中(zhōng)央軍委政治工(gōng)作部負責解釋。
第二十九條 本辦法自發布之日起施行。
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