南阳清大医院_《關于加強軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象優待工(gōng)作的意見》政策解讀

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《關于加強軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象優待工(gōng)作的意見》政策解讀

發布時間：2021-04-01 文章來源：擁軍優撫司點擊量:

　　一(yī)、關于《意見》出台的背景
　　爲深入貫徹落實習近平總書(shū)記關于退役軍人工(gōng)作重要論述精神，着眼長遠建立優待工(gōng)作體(tǐ)系，努力讓優撫對象受到全社會尊重、讓軍人成爲全社會尊崇的職業，退役軍人事務部在充分(fēn)研究論證、廣泛征求意見、對标相關政策、反複修改評估的基礎上，經中(zhōng)央領導同志(zhì)同意，與中(zhōng)央宣傳部、國家發展改革委等20個部門聯合印發《關于加強軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象優待工(gōng)作的意見》（以下(xià)簡稱《意見》）。
　　二、關于《意見》出台的重要性
　　《意見》的出台，能更好地落實中(zhōng)央決策部署，體(tǐ)現黨和政府對軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象的關心關愛，對于維護軍人軍屬合法權益、形成擁軍優屬的價值導向和濃厚社會氛圍具有積極正向作用。
　　一(yī)是明确了優待工(gōng)作的原則，堅持現役與退役銜接、優待與貢獻匹配、關愛與管理結合、當前與長遠統籌等4項原則，立足當前國家經濟社會發展實際，盡力而爲、量力而行，規範細化優待條件和内容。
　　二是搭建了優待工(gōng)作的整體(tǐ)框架，明确指導思想和基本原則，整合現行較爲零散的優待政策，形成針對全體(tǐ)優撫對象的社會優待政策體(tǐ)系，健全了管理機制，爲今後一(yī)個時期的優待工(gōng)作提供了遵循和方向。
　　三是初步确立了優待目錄清單，在全國層面統一(yī)優待政策和目錄清單的同時，又(yòu)爲地方逐步拓展優待領域，豐富優待内容留下(xià)一(yī)定空間。
　　四是更加注重精神褒揚和激勵，如優先聘請優秀優撫對象擔任編外(wài)輔導員(yuán)、講解員(yuán)等；倡導利用大(dà)型集會、賽事播報，航班、車(chē)船及機場、車(chē)站、碼頭的廣播視頻(pín)等載體(tǐ)和形式，宣傳優撫對象中(zhōng)優秀典型的先進事迹。
　　五是與貢獻匹配的優待得到體(tǐ)現，綜合考慮優撫對象爲國防和軍隊建設所作貢獻，給予相應優待，樹(shù)立貢獻越大(dà)優待越多的鮮明導向，促進優待工(gōng)作更加科學規範。
　　三、關于《意見》的主要内容
　　《意見》共分(fēn)4部分(fēn)，16項内容。
　　一(yī)是把握指導思想和基本原則。明确了優待工(gōng)作的指導思想和堅持現役與退役銜接、優待與貢獻匹配、關愛與管理結合、當前與長遠統籌的主要原則。
　　二是規範優待内容。提出了榮譽、生(shēng)活、養老、醫療、住房、教育、文化交通和其他優待等8個方面的優待内容；在兼顧普惠與貢獻的基礎上，統籌設計優撫對象的優待項目，明确了不同對象的基本優待目錄清單。
　　三是健全管理機制。建立優待證和優待期限等制度，制定管理辦法。優待目錄清單根據經濟社會發展和優待工(gōng)作實際需要适時調整。完善獎懲措施，建立能進能出的制度措施。
　　四是加強組織領導。對壓實工(gōng)作責任、嚴密組織實施、強化教育引導等提出相關要求，推動政策落地見效。
　　四、關于《意見》的創新舉措
　　《意見》提出一(yī)系列創新舉措。如，在榮譽激勵方面，将服現役期間榮獲個人二等功以上獎勵的現役軍人、退役軍人名錄載入地方志(zhì)；對個人立功、獲得榮譽稱号或勳章的現役軍人，給其家庭送喜報。在養老方面，國家興辦的光榮院、優撫醫院對榮獲個人二等功以上獎勵現役軍人的父母等優撫對象，優先服務并減免相關費(fèi)用。在醫療方面，明确本地區醫療優待定點服務機構，開(kāi)通優先窗口，提供優先服務；優撫醫院爲部分(fēn)優撫對象免收相關費(fèi)用，提供優惠體(tǐ)檢。在文化交通方面，博物(wù)館、紀念館、美術館等公共文化設施和實行政府定價或指導價管理的公園、展覽館、名勝古迹、景區，對現役軍人、殘疾軍人、“三屬”、現役軍人家屬按規定提供減免門票(piào)等優待。現役軍人、殘疾軍人免費(fèi)乘坐市内公共汽車(chē)、電(diàn)車(chē)和軌道交通工(gōng)具；“三屬”乘坐境内運行的火(huǒ)車(chē)、輪船、客運班車(chē)以及民航班機時，可使用優先通道。
　　五、關于優待目錄清單
　　基本優待目錄清單分(fēn)爲現役軍人、現役軍人家屬、殘疾軍人、退役軍人、“三屬”5類，共計116條。圍繞8個方面優待内容，進一(yī)步細化明确，便于各地執行操作。目錄清單是開(kāi)放(fàng)性的，各地可在優待内容、範圍、标準等方面開(kāi)拓創新，随着經濟社會發展不斷調整充實。
　　六、關于落實工(gōng)作的保障
　　爲确保《意見》落地落實，《意見》明确要求在壓實工(gōng)作責任、嚴密組織實施、強化教育引導3個方面做好保障：要切實提高政治站位，加強組織領導，建立聯動機制，明确責任分(fēn)工(gōng)，充分(fēn)調動社會力量參與，形成統籌推進、分(fēn)工(gōng)負責、齊抓共建的良好工(gōng)作格局；要列支相關經費(fèi)，對優惠項目予以補貼，把優待政策落實情況納入年度工(gōng)作績效考評範疇，作爲參加雙擁模範城（縣）、模範單位和個人評選的重要條件，作爲文明城市、文明單位評選和社會信用評價的重要依據；要建立工(gōng)作目标責任制，明确标準、細化舉措，制定路線圖、時間表，做到各項工(gōng)作任務有部署、有督促、有總結。

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